Наталья Малаш: “Люди – это самый ценный ресурс любого предприятия, а их трудовой потенциал и опыт – основа его развития!”

Реализация в Хойникском районе требований Директивы Президента Республики Беларусь № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» и подготовка к пожароопасному периоду: в Хойниках состоялось заседание районного исполнительного комитета. Участие в рассмотрении вопросов принял Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрей Худык.

Одним из содокладчиков в ходе заседания исполкома выступила председатель Хойникского районного объединения профсоюзов Наталья Малаш. Как осуществляется общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в 2022 году – эту тему затронула в своём выступлении Наталья Николаевна.

– В профсоюзной структуре района осуществляет свою деятельность четыре районные, 72 первичные и 6 цеховых профсоюзных организаций с общим профсоюзным членством 6551 человек, – начала свой доклад профсоюзный лидер. – В целях осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на каждом рабочем месте, более полной реализации предоставленных профсоюзам прав к этой работе на общественных началах привлекаются работники профсоюзных органов, профсоюзные активисты и другие члены профсоюза, способные по своим деловым качествам осуществлять общественный контроль за созданием здоровых и безопасных условий труда

Весомый вклад в проведении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда вносит работа рейдовых групп технической инспекции труда Федерации профсоюзов Беларуси. В 2022 году на территории Хойникского района два раза работали рейдовые группы, в состав которых входили главные технические инспекторы труда различных отраслевых профсоюзов.

В июне при осуществлении общественного контроля в форме, не связанной с проведением проверки изучены вопросы соблюдения законодательства об охране труда в 13 предприятиях, организациях и объектах Хойникского района.  По результатам рейда нанимателям выдано 13 рекомендаций о результатах мониторинга на устранение 80 нарушений. Приостановлена эксплуатация 3 видов оборудования и выполнение 3 видов работ повышенной опасности.

В октябре в соответствии с п.  11  решения Гомельского облисполкома (части касающейся профсоюзов) от 25 августа 2022 года № 686 «О реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 в Гомельской области за первое полугодие 2022 года»,  Гомельским  областным объединением организаций профсоюзов, в рамках реализации Соглашения между Генеральной прокуратурой Республики Беларусь и Федерацией профсоюзов Беларуси о сотрудничестве по вопросам создания безопасных и здоровых условий труда и профилактики производственного травматизма в работе рейдовой группы технической инспекции участвовал помощник прокурора района Кучинская А.В.

Так же в совместных профилактических мероприятиях и мониторинге соблюдения законодательства об охране труда на предприятиях Хойникского района участвовал заместитель начальника Речицкого межрайонного отдела Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда Козубовский А. С.

В ходе рейда был осуществлен контроль по созданию на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда, бытовых условий, обеспечения спеодеждой и спецобувью, организации обучения общественных инспекторов по охране труда, функционирования систем управления охраной труда и выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

По результатам рейда нанимателям выдано 4 представления по результатам плановой проверки и 10 рекомендаций на устранение около 100 нарушений законодательства об охране труда. Приостановлена эксплуатация 2 видов оборудования. Ряд нарушений были оперативно устранены в период проведения рейда.

В рамках проведения рейда проведены мероприятия «Недели нулевого травматизма» и районный День охраны труда по теме «Неделя безопасности в организациях, осуществляющих лесозаготовительную и деревообрабатывающую деятельность» на базе ГЛХУ «Хойникский лесхоз».

Председателями районного объединения, председателями районных отраслевых организаций на постоянной основе проводятся мониторинги работы предприятий, учреждений, организаций района по вопросам соблюдения законодательства об охране труда, а также в рамках работы мобильной группы райисполкома.

Непосредственно на рабочих местах общественный контроль осуществляют председатели профсоюзных организаций и 186 общественных инспекторов по охране труда. Свою деятельность они осуществляют на общественных началах и их роль заключается в наблюдении, анализе, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав работников (мониторинг), участие в работе коллегиальных органов, комиссий и в иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок.

Общественные инспекторы по охране труда осуществляют контроль самостоятельно или в составе комиссий. В 2022 году ими осуществлено: 2905 мониторингов, произведено 9812 записей в журнале ежедневного контроля, выдано 208 рекомендаций и 63 справки.

На многих предприятиях и организациях созданы необходимые условия для работы общественных инспекторов по охране труда. В течение рабочего дня им предоставляется время, необходимое для реализации своих функций, устанавливаются дополнительные социальные гарантии на условиях, определенных коллективным договором. В целях активизации работы профсоюзного актива в коллективные договоры большинства организаций включены пункты о моральном и материальном стимулировании общественных инспекторов по охране труда. В ряде организаций в этих договорах предусматривается предоставление общественным инспекторам дополнительных оплачиваемых дней к трудовому отпуску или ежемесячные (ежеквартальные) доплаты.

Пример: в учреждениях образования в  Разделе V. Коллективных договоров на 2022-2025 гг.: предусмотрены такие нормы:  Предоставлять общественному инспектору по охране труда не менее одного часа в неделю по согласованию с Профкомом для осуществления им работы по организации общественного контроля за состоянием условий и охраны труда работников, а также освобождать от работы на время обучения с сохранением на этот период за ним рабочего места и средней заработной платы.

Поощрять работника, избранного  общественным инспектором  по охране труда, за активную работу  по итогам квартала не менее 1 базовой величины.  В результате в 2022 году  за выполнение общественной нагрузки произведены выплаты на общую сумму 4910 рублей..

Со стороны председателя районного объединения профсоюзов отмечена положительная работа в области охраны труда и создания благоприятных бытовых условий для работников, проводимую в учреждениях образования, в филиалах «Энергосбыт» РУП «Гомельэнерго” и «Речицкие электрические сети» РУП «Гомельэнерго”, УЗ «Хойникская ЦРБ», ГЛХУ «Хойникский лесхоз», ОАО «Хойникский завод гидроаппаратуры», участок ОАО «Милкавита», полесский государственный радиационный заповедник.

На этих предприятиях, с обязательным участием общественных инспекторов, проводится периодический контроль по охране труда.  В целях совместной работы администрации и профсоюзного комитета, в соответствии со статьей 24 Закона «Об охране труда», сформированы общественные комиссии по охране труда. Внедрена и сертифицирована Система управления охраной труда.

Работа в данном направлении будет продолжена. С целью повышения эффективности внедренных на предприятиях СУОТ, выполнения Плана мероприятий по реализации Директивы № 1 в части взаимодействия с профсоюзами по вопросам повышения эффективности общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и снижения уровня производственного травматизма (профзаболеваний), предлагаем совместно с профсоюзными организациями с ужесточением ответственности руководителей предприятий (организаций), независимо от форм собственности по вопросам:

1. Проведения контроля по охране труда с привлечением общественных инспекторов по охране труда и обеспечения условий для участия общественных инспекторов в ежедневном контроле по охране труда и реализации мер стимулирования работников за соблюдение требований по охране труда.
2. Ежегодного анализа эффективности внедренных СУОТ, в том числе организации и результативности проведения ежедневного, ежемесячного и ежеквартального контроля представителями нанимателя с привлечением общественных инспекторов профсоюза по охране труда.
3. Организации работы комиссий по охране труда, сформированных на паритетных началах в соответствии с Типовым положением о комиссии по охране труда (утв. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2013г. № 114).

Только вместе, путем целенаправленной, планомерной ежедневной работы, общими усилиями, продолжая создавать благоприятные условия труда, повышая взаимную ответственность как нанимателя, так и самого работника мы сможем максимально сократить появление ситуаций, угрожающих жизни и здоровью наших членов коллективов.

Люди – это самый ценный ресурс любого предприятия, а их трудовой потенциал и опыт – основа его развития!